教育部办公厅关于印发《“十四五”职业教育
妄想课本建设实验方案》的通知
教职成厅〔2021〕3号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），，，新疆生产建设兵团教育局，，，下属各高等学校，，，有关直属单位：：
为深入贯彻天下职业教育大会和天下课本事情聚会精神，，，增强“十四五”职业教育妄想课本建设，，，在国家课本委员会统筹向导下，，，我部制订了《“十四五”职业教育妄想课本建设实验方案》。现印发给你们，，，请连系现实，，，认真贯彻执行。
教育部办公厅
2021年12月3日
“十四五”职业教育妄想课本建设实验方案
为深入贯彻天下职业教育大会和天下课本事情聚会精神，，，落实《关于推动现代职业教育高质量开展的意见》《天下大中小学课本建设妄想（2019—2022年）》和《职业院校课本治理步伐》有关安排，，，做好“十四五”职业教育妄想课本建设事情，，，以妄想课本为引领，，，建设中国特色高质量职业教育课本系统，，，制订本方案。
一、总体要求
“十四五”职业教育妄想课本建设要深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育事情和课本事情的主要指示指挥精神，，，周全贯彻党的教育目的，，，落实立德树人基础使命，，，强化课本建设国家事权，，，突显职业教育类型特色，，，坚持“统分连系、质量为先、分级妄想、动态更新”原则，，，完善国家和省级职业教育课本妄想建设机制。
“十四五”时代，，，分批建设1万种左右职业教育国家妄想课本，，，指导建设一大批省级妄想课本，，，加大对基础、焦点课程课本的统筹力度，，，突出权威性、前沿性、原创性课本建设，，，打造培根铸魂、启智增慧，，，顺应时代要求的精品课本，，，以妄想课本为引领，，，高起点、高标准建设中国特色高质量职业教育课本系统。
二、重点建设领域
妄想课本建设要突出重点，，，增强公共基础课程和重点专业领域课本建设，，，补足紧缺领域课本，，，增强课本适用性、科学性、先进性。
（一）统筹建设意识形态属性强的课程课本。推进习近平新时代中国特色社会主义头脑进课本进课堂进头脑，，，牢靠马克思主义在意识形态领域的指导职位，，，增强社会主义焦点价值观教育，，，增强中华优异古板文化、革命文化和社会主义先进文化教育，，，落实党的向导、劳动教育、总体国家清静观教育等要求，，，增进学生德技并修。统一编写使用中等职业学校头脑政治、语文、历史课本，，，用好《习近平新时代中国特色社会主义头脑学生读本》。继续做好高等职业学校（含高职本科，，，下同）统一使用统编课本事情。重点在部分公共基础课程和财经商贸、文化艺术、教育体育、新闻出书、广播影视、公安司法、公共治理与服务等专业大类相关专业领域，，，推进职业教育领域新时代马克思主义理论研究和建设工程教育部重点课本建设。
（二）规范建设公共基础课程课本。完善基于课程标准的职业院校公共基础课程课本编写机制。依据中等职业学校公共基础课程方案和课程标准，，，统一妄想中等职业学校数学、英语、信息手艺、艺术、体育与康健、物理、化学课本的编写和选用事情，，，每门课程课本不凌驾5种。健全高等职业学校公共基础课程标准，，，统一妄想高等职业学校公共基础课程课本编写和选用事情。通过组织编写、遴选等方式，，，增强职业院校中华优异古板文化、劳动教育、职业素养、国家清静教育等方面课本（读本）供应，，，增强价值指导、提升焦点素养，，，为学生终身开展涤讪。
（三）开发服务国家战略和民生需求紧缺领域专业课本。围绕国家重大战略，，，细密对接工业升级和手艺厘革趋势，，，服务职业教育专业升级和数字化刷新，，，优先妄想建设先进制造、新能源、新质料、现代农业、新一代信息手艺、生物手艺、人工智能等工业领域需要的专业课程课本。服务民生领域急需紧缺行业开展，，，加速建设学前、托育、护理、康养、家政等领域专业课程课本。刷新更新钢铁冶金、化工医药、修建工程、轻纺、机械制造、会计等领域专业课程课本。推动编写一批顺应国家对外开放需要的专业课程课本。
（四）支持建设新兴专业和薄弱专业课本。重点支持《职业教育专业目录（2021年）》中新增和内在升级显着的专业课程课本。增强长学制专业响应课程课本建设，，，增进中高职衔接课本、高职专科和高职本科衔接课本建设。遴选建设一批高职本科课本。支持布点较少专业课程课本建设。支持非通用语种外语课本，，，艺术类、体育类职业教育课本，，，特殊职业教育课本等的建设。
（五）加速建设新形态课本。顺应结构化、� ？ ？？榛ㄒ悼纬探萄Ш涂伪境鍪橐�，，，重点推动相关专业焦点课程以真实生产项目、典范事情使命、案例等为载体组织教学单位。连系专业教学刷新现实，，，分批次组织院�：：托幸灯笠怠⒔炭蒲谢埂⒊鍪榈ノ坏攘峡⒉簧儆�1000种深入浅出、图文并茂、形式多样的活页式、事情手册式等新形态课本� ？ ？？埂案诳稳ぁ比谕ǹ伪窘ㄉ�，，，连系订单作育、学徒制、1+X证书制度等，，，将岗位手艺要求、职业手艺竞赛、职业手艺品级证书标准有关内容有机融入课本。推动课本配套资源和数字课本建设，，，探索纸质课本的数字化刷新，，，形成更多可听、可视、可练、可互动的数字化课本。建设一批编排方式科学、配套资源富厚、呈现形式无邪、信息手艺应用适当的融媒体课本。
三、妄想课本编写要求
妄想课本编写应遵照课本建设纪律和职业教育教学纪律、手艺手艺人才开展纪律，，，紧扣工业升级和数字化刷新，，，知足手艺手艺人才需求转变，，，依据职业教育国家教学标准系统，，，对接职业标准和岗位（群）能力要求。
（一）坚持准确的政治偏向和价值导向。坚持马克思主义指导职位，，，将马克思主义态度、看法、要领贯串课本始终，，，体现党的理论立异最新效果特殊是习近平新时代中国特色社会主义头脑，，，体现中国和中华民族气概，，，体现人类文化知识积累和立异效果，，，周全落实课程思政要求，，，弘扬劳动庆幸、手艺名贵、创立伟大的时代民俗。
（二）遵照职业教育教学纪律和人才开展纪律。切合学生认知特点，，，体现先进职业教育理念，，，勉励专业课程课本以真实生产项目、典范事情使命等为载体，，，体现工业开展的新手艺、新工艺、新规范、新标准，，，反映人才作育模式刷新偏向，，，将知识、能力和准确价值观的作育有机连系，，，顺应专业建设、课程建设、教学模式与要领刷新立异等方面的需要，，，知足项目学习、案例学习、� ？ ？？榛暗炔畋鹧胺绞揭�，，，有用引发学生学习兴趣和立异潜能。
（三）配强编写职员步队。勉励职业院校与高水平大学、科研机构、龙头企业联合开发课本。勉励具有高级职称的专业带动人或资深专家领衔编写课本，，，支持中青年主干西席加入课本建设。课本编写和审核专家应具有较高专业水平，，，无违法违纪纪录或师德师风问题。职业教育国家妄想课本建设实验主编认真制，，，主编对课本编写质量负总责。
（四）科学合理编排课本内容。课本内容设计逻辑严谨、梯度明晰，，，文字表述规范准确流通，，，图文并茂、生动生动、形式新颖 ；；名称、术语、图表规范，，，编�！⒆爸 ⒂∽爸柿康惹泻瞎矣泄厥忠罩柿勘曜己凸娣� ；；切合国家有关著作权等方面的划定，，，未爆发显着的编校质量问题。
四、编写选用和退出机制
凭证《职业院校课本治理步伐》等划定，，，严酷妄想课本编写、选用、退出机制。
（一）规范资质治理。坚持“凡编必审”，，，支持建设一批职业教育国家妄想课本高水平出书机构。出书机构须持续提升课本使用培训、配套资源更新等专业服务水平，，，按期开展著作权等自查，，，增强课本盗版盗印专项治理。
（二）严酷试教试用制度。新编课本和凭证课程标准修订的课本，，，须举行试教试用，，，在真实教学情境下对课本举行周全磨练。试教试用的规模原则上应笼罩差别类型的地区和学�！Ｊ越淌杂玫ノ灰橹ㄌ庾暄�，，，提交试教试用报告，，，提出修改建议。编写单位要凭证试教试用情形对课本举行修改完善。
（三）严酷课本选用治理。坚持“凡选必审”，，，职业院校须建设校级课本选用委员会，，，规范课本选用程序与要求，，，指导校内选择易教利学的优质课本。落实课本选用备案制度，，，职业院校选用课本情形每学年报学校主管部分备案，，，并汇总至省级教育行政部分。
（四）健全课本更新和调解机制。妄想课本严酷落实每三年修订一次、每年动态更新内容的要求，，，并按期报送修订更新情形。关于连续三年不更新、编者被发明保存师德师风问题、泛起重大负面影响事务、课本推广刊行行为不规范等情形的，，，退出妄想课本目录，，，并按有关划定严肃追责问责。切合三年一修订要求和“十四五”职业教育国家妄想课本遴选标准的“十三五”职业教育国家妄想课本按程序复核通事后纳入“十四五”职业教育国家妄想课本� ；；竦檬捉焯煜驴伪窘ㄉ杞碧煜掠乓炜伪荆ㄖ耙到逃啵┑�，，，原则上直接纳入“十四五”职业教育国家妄想课本。充分验展国家课本目录导向作用，，，加大国家统编课本、天下课本建设奖优异课本的推广力度，，，加大妄想课本选用比例，，，形成高质量课本有用普及、劣质课本加速镌汰的调解机制。
（五）健全课本评价督查机制。将课本事情作为教育督导和学校评估的主要内容，，，增强对种种课本特殊是境外课本、教辅、课外读物、校本课本的羁系，，，优化课本跟踪视察、抽查制度。国家、省两级抽查课本的比例合计不低于50%并宣布抽检效果，，，镌汰缺乏格的课本并建设责任倒查机制，，，推进课本更新使用。完善课本评价制度，，，支持专业机构对课本举行第三方评议。在课本选用、治理等方面保存严重问题的，，，凭证相关划定严肃处理。
五、事情机制
（一）增强统筹向导。在国家课本委员会统筹向导下，，，教育部统一组织国家妄想课本建设。教育部职业教育与成人教育司详细组织实验职业教育非统编国家妄想课本建设，，，宣布职业教育国家妄想课本目录。有关行业部分、行业组织、行指委、教指委要施展行业指导作用，，，在教育部统一直导下，，，起劲加入职业教育课本建设。
（二）落实地方责任。省级教育行政部分围绕本区域经济社会开展敌手艺手艺人才需求，，，连系区域职业教育特色，，，组织省级妄想课本建设并宣布省级妄想课本目录。各地要充分论证、科学妄想、严酷把关，，，阻止低水平重复建设，，，健全职业教育省级妄想课本目录制度，，，做好省级妄想课本与国家妄想课本的衔接。
（三）做好课本出书。出书单位应牢靠树立精品意识，，，着力建设研编一体的高水平编辑步队，，，健全课本策划、编写、编辑、印制、刊行各环节质量包管系统，，，施展试教试用和意见反馈机制作用，，，严酷执行多审多�！⒂∏吧蠖林贫�，，，坚持微利定价原则，，，实时组织修订再版，，，刊行确� ？ ？？吻暗绞椤�
六、条件包管
（一）增强党对课本建设的周全向导。把党的周全向导落实到课本建设各个环节，，，把好为党育人、为国育才的主要关口，，，使妄想课能力域成为坚持党的向导的顽强阵地。学校党组织要严酷落实课本建设意识形态事情责任制，，，切实推行主体责任，，，高度重视课本建设的组织实验、重点使命研究安排和催促落实。所申报课本的编写职员、责任编辑职员、审核职员应切合《职业院校课本治理步伐》有关划定，，，并提供所在单位党组织政审意见。主编须提供所在单位一级党组织政审意见。
（二）增强政策和经费支持。各地教育行政部分要加大对职业教育课本事情的支持，，，在课题研究、评优评先、职称评定、职务（岗位）提升等方面予以倾斜。按划定将课本建设相关经费纳入预算。勉励多渠道筹措课本建设经费。建设完善职业院校西席加入妄想课本编审事情纳入学校绩效审核的制度。
（三）增强课本研究清静台建设。国家统筹建设职业院校课本建设研究基地，，，推动建设一批国家级和省级职业课本研究基地。国家和省级职业教育教研机构应施展专业优势，，，深入开展课本建设重大理论和实践问题研究。按期组织开展课本研究效果交流，，，推动研究效果实时转化。完善职业教育课本信息服务平台，，，实时宣布课本编写、出书、选用及评价信息。建设课本研究资源库和专题数据库，，，网络海内外课本和课本研究效果。
（四）加大课本培训和交流。完善国家、省两级妄想课本编写和使用培训系统，，，对加入国家妄想课本编审的相关职员举行培训 ；；连系各级西席培训项目和其他教研活动，，，组织开展妄想课本使用培训，，，一直提高西席用好课本的能力。组织开展天下课本建设奖天下优异课本（职业教育类）宣传推广事情。增强课本国际交流相助，，，凭证现实需要适当引进急需欠缺的境外高水平课本并增强审核把关。拓展深化与“一带一起”国家的课真相助，，，为作育国际化高素质手艺手艺人才提供有力支持。
